杏彩体育今年的政府工作报告,对能源工作的总结着眼于近5年的时间线,既回顾了能源发展之变迁,又彰显了未来工作之布局,可以从中一窥能源的重要性。
从2019年到2023年,能源在政府工作报告中出现的频次越来越高,由最初的5处增长到如今的14处,成为名副其实的两会热词。
频次的提高来自公众关注度的提高。能源作为人类社会赖以生存和发展的物质基础,在国民经济中具有特别重要的战略地位。经济社会的发展、自然环境的演变、国际形势的变化都会影响能源的供需,进而影响人们的生活。
频次的提高来自企业的贡献。近3年新冠疫情肆虐,作为国民经济基础性行业,能源行业秉持人民至上,全力以赴保障稳定供应,积极推进企业复工复产,为全面恢复生产生活秩序提供了坚强的能源保障。
频次的提高来自行业的变革。随着时代的发展、科技的进步,在能源安全框架下,能源的外延不断扩大,清洁能源、新能源逐渐进入公众的视野。加快发展清洁能源、新能源成为全球共识。
5年时间,伴随“能源”一词越来越频繁地出现在政府工作报告中,我国能源结构也在不断优化,能源经济进一步壮大,一系列显著的变化让公众对能源发展有了新期盼。
2020年政府工作报告中提到能源安全时这样表述:“保障能源安全。推动煤炭清洁高效利用,发展可再生能源,完善石油、天然气、电力产供销体系,提升能源储备能力。”
这是基于当年国际经济政治格局发生深刻变革、国际力量对比快速转变的大形势对能源行业提出的要求,意味着能源企业要多“打粮”,不断增强保障能源供应安全的主动权。
到2021年、2022年提到能源安全时,就已将其与粮食安全并重,其重要地位进一步凸显。
在今年的政府工作报告中,能源安全共出现两次,不仅又一次提及“保粮食能源安全”,而且“能源安全稳定供应”与“绿色低碳发展”一同“亮相”杏彩体育app下载,成为科学有序推进碳达峰碳中和的有力抓手。
由此可见,随着国内外经济社会发展加快转型,能源安全的内涵也发生了深刻变化,已不仅局限于“量”的要求。这意味着能源企业不仅要多“打粮”,还要“打好粮”杏彩体育app下载,既要提升能源供给总量,又要提升能源供给品质。
能源安全内涵发生变化意义重大。中国石油国家高端智库研究中心专职副主任、学术委员会秘书长吕建中认为:“能源企业需要积极构建与我国新发展格局相适应的新型能源体系,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,推进美丽中国建设。”
纵观近5年的政府工作报告,相继提出了“发展可再生能源”与“大力发展新能源”,“坚持先立后破、通盘谋划”与“统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展”,其中的变化恰好与能源转型的路径相吻合。
从“发展”到“大力发展”,表述的变化意味着转型力度的加大;从“可再生能源”到“新能源”,表述的变化意味着转型领域的拓宽;从“先立后破、通盘谋划”到“统筹”,表述的变化意味着转型方式的优化杏彩体育app下载。
这一变化体现出新能源已成为全球能源行业转型的“必答题”;新能源也将成为传统能源企业新的发展增长极,是从“并跑”到“领跑”的关键。
这一变化体现出碳基能源向非碳基能源跨越,能源体系加速向低碳化、零碳化转型。
中国科学院院士、中国石油新能源首席专家、中石油深圳新能源研究院院长邹才能对此表示:“在全球碳中和浪潮下,新能源被赋予新定位,代表了世界能源转型的方向、能源科技创新的前沿、能源强国建设的主力、绿色地球建设的动力。”