杏彩体育全球能源市场的动荡和俄乌冲突为推动可再生能源发展和实现碳中和提供了动力,全球对能源转型的共识日益增强。能源转型中存在4个特别突出的问题:能源安全、能源转型速度、南北国家在能源转型优先度上的分歧和资源供应问题。
全球能源市场的动荡和俄乌冲突为推动可再生能源发展和实现碳中和提供了动力,全球对能源转型的共识日益增强。能源转型中存在4个特别突出的问题:能源安全、能源转型速度、南北国家在能源转型优先度上的分歧和资源供应问题。
第一个挑战是转型能否确保能源安全。能源短缺以及地缘政治冲突迫使许多政府重新评估自己的能源战略。各国政府认识到,能源转型需建立在能源安全的基础上,以确保公众支持,避免严重的经济和政治危机。当前的全球能源危机始于2021年夏末。随着疫情封锁的结束,需求增加,供给不足,能源价格上涨。俄乌冲突爆发前3个月,美国政府宣布首次放开其战略石油储备。人们曾错误地认为,石油和天然气的完全替代品发展已相当完善,但事实并非如此。人们将目前的情况描述为供求不匹配导致的“能源转型中的首次危机”,而未来的危机将造成更大的不确定性,造成重大经济问题,并削弱公众对能源转型的支持。
第二个挑战是转型速度。能源转型应该以多快的速度进行?能够以多快的速度进行?能源转型的规模被大大低估了。很明显,这次能源转型跟之前几次截然不同。以前的所有转型都主要由经济和技术优势驱动杏彩体育app下载,而这次转型则由政策驱动;之前的每一次能源转型都持续了一个多世纪,但本次转型并非如此。本次能源转型的目的不仅仅是引进新能源,而是要在25年多一点的时间内彻底改变当今全球经济的能源基础。这个目标非常宏大,迄今为止人类从未尝试过这种规模的转型。考虑到此次能源转型的规模之大、影响之深远,我们更需要深入地分析其对宏观经济的影响。欧洲经济智库布鲁盖尔研究所的共同创始人、经济学家让•皮萨尼-费里(Jean Pisani-Ferry)指出,过于激进地加快碳中和目标的实现可能会造成比一般预期更大的经济破坏。
第三个挑战是发达国家和发展中国家在能源转型优先度上的分歧越来越大。上世纪70年代初的南北分歧是财富分配,这种分歧随着全球化和技术进步而逐渐消失;但目前南北各国对气候和能源转型政策、环境治理成本的承担主体等存在的分歧很难调和。
对发展中国家而言,减少排放量需要与保障卫生、消除贫困和经济增长等问题取得平衡。在发展中国家,数十亿人仍然用木材和废料生火做饭,这既会造成室内污染又会损害人的健康。许多发展中国家希望更多地使用碳氢化合物提高人们的生活水平。正如印度石油和天然气部部长达蒙德拉·普拉丹(Dharmendra Pradhan)所说,能源转型有多种途径。印度大力发展可再生能源的同时,也在建立一个600亿美元的天然气配送系统。发展中国家希望促进和扩大天然气的使用,以减少室内污染,促进经济发展和创造就业,减少煤炭和生物能燃烧造成的排放和污染。
2022年9月,欧洲议会行使治外法权,以对气候、环境和“人权”有害为由,谴责从乌干达经坦桑尼亚到印度洋的石油管道拟建项目。欧洲议会的总部设在法国和比利时,这两个国家的人均收入比乌干达高出约20倍。这种谴责在乌干达引起了愤怒,乌干达认为输油管对经济发展至关重要。议会副议长谴责说,欧洲的这一决议是“对乌干达和坦桑尼亚主权的最高层次的新殖民主义和帝国主义。”
南北国家在融资上的分歧尤其突出。西方银行和多边金融机构已停止为输油管道杏彩体育app下载、港口和与油气开发有关的其他基础设施提供资金。非洲某国能源部长表示,西方拒绝提供资金就相当于“拆除梯子,让我们跳下去或飞起来” 。世界上80%的人口居住在发展中国家,在发展中国家与西欧和北美之间寻找平衡将变得越来越紧迫。
第四个挑战是如何确保实现碳中和的矿产供应链安全。美国通过的《通货膨胀削减法案》对可再生能源给予了大量激励和补贴,欧洲正式公布了名为“REPowerEU”的能源计划,这将加速世界对可再生能源的基石——矿石的需求。国际能源署预测杏彩体育app下载,世界经济将从燃料密集型能源系统转变为“增加对关键矿物的需求”的矿物密集型能源系统。
金融和分析公司标普全球(S&P Global)试图在这些研究的基础上量化矿物的“增量需求”。标普全球的研究《铜的未来:严峻的供应差距是否会使能源转型短路?》(2022)重点研究铜,因为能源转型是朝向电气化方向发展的,而铜是“电气化的金属”。这项研究的结论是,到2030年代中期,铜的需求必须翻一番,才能实现2050年的减碳目标。
供应不足是阻碍转型的关键点。按照目前的供应增长率,可获得的铜数量仍将大大低于铜的需求。生产许可和环境问题是世界范围内制约铜开采的主要因素。此外,铜的生产比石油更集中。2021年,美国、沙特阿拉伯和俄罗斯3个国家生产了世界40%的石油,而智利和秘鲁两国就生产了世界38%的铜。
铜的价格从今年的最高点下跌了大约20%。铜价下跌预测了经济放缓和衰退。实际上,国际货币基金组织表示,2022年全球经济增长急剧放缓,预计2023年将进一步放缓和衰退。但是,在衰退后,能源转型带来的大量需求将导致铜价再次上涨。需求和价格的飙升有可能造成资源持有国与采矿公司之间关系紧张。此外,矿产竞争有可能成为中、美等大国竞争的焦点。
开发清洁能源需要真金白银的实际投入。能源转型过程中各国不得不面对能源安全、宏观经济影响、南北分歧和矿产供应链这四大挑战。认识这些问题将促使我们更深入地了解能源转型的关键和挑战。
本文章编译自国外智库和机构发布的研究报告,不代表本机构观点。返回搜狐,查看更多